首湘缘

他很热情。当本刊记者如约采访他时，正在房间细读材料的他，连忙从座位上站起来，右手同时伸到记者面前。握手之后，他接着便泡好一杯茶，招呼记者就座。

   他很谦虚。当本刊记者介绍采访内容之后，他用浓重的株洲口音，笑了笑说，“2007年我就来到人大机关工作，现在已是第四个年头，但我还是个‘新兵’。我们不能看热闹，要踏踏实实地为民办一些实事。”

   他就是十一届全国人大代表姜玉泉，湖南省株洲市人大常委会党组书记、人大常委会主任。

   姜玉泉确实没有看热闹。每年参加“两会”前，姜玉泉都会多次赴基层走访、开座谈会，做大量充分而细致的调研工作，认真履行代表职责，准确反映百姓意愿。株洲市一位官员向本刊记者表示，姜玉泉很简单，不喜欢讲排场。出去调研时，他几乎不接受地方吃请，却喜欢找个大众排挡，和工作人员一起吃便饭。

   在2010年的调研中，姜玉泉代表发现去年出现的“气荒”很受百姓关注。于是，他准备了一份《关于请求中石油天然气股份有限公司将湖南株洲市天然气计划单列保障供应的建议》。抵京后，他经多方努力，“中石油”方面代表向姜玉泉解释，因气源与管道原因，加上去年冬天北方雪灾，影响了南方部分城市天然气的供应。“中石油”方面代表表示，按计划今年给株洲的供气量将在去年的基础上增加4000万方。

   姜玉泉代表说，包括他在内，来自株洲的5位全国人大代表，肩负着390万人民的重托，责任重大。据悉，他还提交了改革林业税费体制、完善我国粮食补贴政策、农机作业用油应当得到燃油补贴等多件关乎农民实际利益的建议。

   2010年是我国经济进入新世纪以来复杂的一年，在保持经济平稳快速发展，加快转变发展方式、调结构的主线中，基层人大应如何加强监督，创新工作，为经济大局服务，提高人民生活水平？对此，姜玉泉代表结合实际工作，大力倡导低碳经济，吸引了许多媒体记者们的注意。

   姜玉泉代表向本刊记者直言，人大机关要以科学发展观为指导，积极作为，多采纳代表们的建议，向政府多提建设性改进建议；结合一些重大项目，依法加强监督，全力帮助和支持政府走低碳经济之路。

   姜玉泉认为，低碳经济是能源技术和减排技术的创新，是产业结构和制度的创新，以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳经济，第一要做到降低能耗，提高能效；第二要能够实现用无碳能源或低碳能源替代高碳能源；第三要把高碳能源通过技术方式转化为低碳能源或无碳能源。

   “对于一些污染环境，影响居民生活的高耗能、高排放项目，一个都不能批，要严格准入。”他结合具体工作说，株洲人大先后作出关于促进“资源节约、环境友好”、加快清水塘循环经济工业园建设步伐、为发展低碳经济提供融资支持、关停一批高污染高能企业和生产线等决议决定十余个，督促“一府两院”执行，产生了良好的效果。近年来，株洲先后关停高污染高耗能企业和生产线100余家（条）。

   在株洲人大监督下，株洲市政府积极推进节能减排，发展循环经济，大力调整经济结构，推进产业升级换代。城市空气良好天数由以前280多天上升到2009年340天以上，2009年成功创建国家卫生城市。

   姜玉泉建议，发展低碳经济，国家一方面要从资金、税收、金融等方面出台鼓励发展低碳经济的优惠政策；另一方面，要完善法律制度，以法治手段推动发展方式的根本转变。