首湘缘

“好，那你就明天下午过来。”电话那头，全国人大代表胡建文非常爽快地答应了本刊记者的约访。2013年3月3日下午，在湖南团驻地鸿府大厦，本刊记者如约见到了胡建文代表。在随后1个多小时的采访中，他认真地回答着每一个提问，十分健谈。

今年40多岁的胡建文代表，他还有两个身份：湖南省郴州临武县武源乡龙家村党支部副书记和湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司总经理。令大家最为熟知的是，多年来他凭借自己的闯劲和聪明才智，不但救活频临倒闭的临武舜华鸭业公司，而且将“临武鸭”做成湖南乃至全国知名品牌，使临武鸭产业也成了让当地农民脱贫致富的大产业。从2008年到2012年，胡建文执掌的农产品加工企业由1个公司发展成4个公司，产业化产值由1个多亿发展到6个多亿；年缴纳税收由600多万元增加到2000多万元；企业就业人数由600多人增加到1600多人；带动的农户数由1万多户增加到3万多户。

作为郴州市远近闻名的农村致富带头人，胡建文赢得了许多群众的信任，连续被选为十一届、十二届全国人大代表。五年来，他以对人民群众高度负责的精神，不忘使命，依法尽心尽力地履行代表职责，共领衔或联合提出建议和意见40多件。其中，不少建议和意见引起国家相关职能部门的高度重视，并取得显著成效。

令他引以为傲的是2011年提出的关于加大地质环境治理的建议。他向本刊记者介绍，郴州是一个典型的资源型城市，矿产资源丰富。近年来，由于高强度的矿产资源开发，造成了矿山地质环境的严重破坏，给当地群众生产生活带来了严重影响，老百姓意见颇大。在调研中，当地群众纷纷将地质环境遭到破坏和治理诉求反映给他，希望他能够把大家的呼声传递出来，以引起国家政府部门的关注和回应。

承载着老百姓的热切期望，胡建文在十一届全国人大四次会议上提出了《关于进一步加大郴州地质环境治理项目支持力度的建议》，建议国家加大资金投入和出台扶持政策，支持兴办矿山公园和发展工矿旅游，鼓励实施灾害治理工程和生态恢复工程，以改善矿山地质环境。

随后，这件建议引起了各方面的高度重视，被全国人大常委会办公厅确定为当年重点处理建议。

为了办理好这件建议，2011年7月上旬，全国人大常委会办公厅、全国人大环资委、国土资源部联合组织建议办理专题调研活动，深入郴州市柿竹园、资兴矿务局、宝山等矿区进行现场调研，广泛听取矿山企业、矿区村民、基层干部和广大群众的意见。

三个月后，财政部、国土资源部下发了《关于组织2012年矿山地质环境治理示范工程有关事项的通知》明确从2012年起，中央财政将进一步突出重点，集中投入，启动实施矿山地质环境治理示范工程。其中，郴州苏仙区金属矿区矿山被确定为地质环境治理示范工程之一，2012年获得国家治理地质环境启动资金1亿元。谈到此处，胡建文激动地说，“这个很不容易，把这个事做好了，就能够使矿区矿山周围成千上万家农村家庭获益，让他们在相对较好的环境下生产生活。”

类似引起重视取得成效的建议还很多。胡建文介绍，如2010年提出尽快扩大新型农村养老保险试点范围，受到人力资源和社会保障部特别关注。按照“十二五”规划，新型农村养老保险将于2015年实现农村全覆盖，比原先计划提前五年。再如临武县万水洞水库移民问题一直悬而不决，当地老百姓不断上访。为解决这个问题，他在深入调研的基础上提出解决建议，促使600多户农民家庭切实享受到了水库移民补助的政策。

“人大代表为人民。”作为连任代表，他越发觉得代表责任之神圣，越发觉得要自觉为群众说话，“老百姓选我当代表，就是要我为他们代言，这是对我的信任。对我来说，除了处理好村里的事和企业的事之外，就是花更多时间来履行代表职责，多听听群众的诉求，尽可能地把他们的心声和意愿反映给中央和国家政府部门，力促解决与他们利益密切相关的一些实实在在的问题，使大家的生活都能一天天好起来。”